3月17日,自治区高级人民法院召开新疆通气会,通报2025年全区法院行政机关负责人出庭应诉情况,发布负责人出庭应诉及实质化解争议典型案例。

3月17日,自治区高级人民法院召开新闻通气会,现场通报2025年行政机关负责人出庭应诉情况及典型案例,推动行政争议实质化解。石榴云/新疆日报记者 杨舒涵摄
2025年,全区法院共审结一审、二审及再审行政案件4212件,开庭2895件,行政机关负责人应当出庭应诉案件2594件。全年行政案件的行政机关出庭应诉率、负责人应当出庭应诉率均达100%,有诉必应已成为“硬指标”“合格线”。
其中“一把手”出庭应诉案件占全部出庭案件数的18.20%,博尔塔拉蒙古自治州、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州超五成案件由“一把手”出庭应诉;自治区司法厅、自然资源厅、人社厅、公安厅、市场监督管理局等多家自治区单位副职负责人或参与分管负责人出庭应诉40余次。
全区法院以实质化解纠纷为目标,充分发挥“关键少数”对实质解纷的关键作用,推动各类疑难复杂案件得以实质化解。2025年,行政机关负责人出庭应诉后推动382件诉讼案件实质化解,占全部出庭案件的13.20%,同比上升3.26个百分点。制度建设更加关注出庭解纷实效,不断建立、完善出庭应诉与示范庭审、常态化联动的有机衔接体系。昌吉回族自治州、乌鲁木齐市等地通过完善制度建设、报告典型案例形式推动出庭应诉效果从“个案纠错”到“类案预防”、从“被动应诉”到“主动规范”转变。
过去一年,全区法院持续扩大“零距离行政法治课”的影响范围,深化示范庭审的法治宣传引导作用,组织开展示范庭审607场,5300余人观摩庭审,公安机关、自然资源主管部门、人社部门以及各地人民政府组织参与度较高。乌鲁木齐市、哈密市、喀什地区等多地探索融入庭后评议或座谈交流,更加精准提升行政执法法治化水平,深化府院联动工作实效。
通报指出,当前仍存在负责人出庭应诉工作流于形式、出庭不出声、出人不出解的问题,部分地区呈现负责人出庭率高、“一把手”出庭率高、但是案件调撤率偏低,行政机关运用法治思维化解矛盾争议的意识和能力有待加强,在举证应诉工作方面仍需再发力。
自治区高级人民法院副院长张疆华表示,全区各级法院将以行政机关负责人出庭应诉和示范庭审实质化运行为抓手,健全完善联席交流、同堂培训等机制,汇聚行政争议预防与实质化解合力,持续助推依法行政和争议实质化解,为法治新疆建设提供更加有力的保障。