新闻通气会现场。 石榴云/新疆法治报记者 古雪丽摄

告官不见官，曾经是老百姓在行政诉讼中的普遍担忧。如今，在新疆，这一现象已成为历史。3月17日，自治区高级人民法院召开新闻通气会，晒出2025年全区法院行政机关负责人出庭应诉亮眼“成绩单”：2025年，全区法院开庭审理的行政案件中，行政机关负责人出庭应诉率与应当出庭应诉率双双达到100%。这意味着，只要有庭，必有官应。

这份沉甸甸的“双百”答卷，是我区深入推进法治政府建设的成效之一。数据显示，2025年全区法院共审结行政案件4212件，开庭2895件。而在这些开庭案件中，由行政机关“一把手”出庭的占比达18.20%。其中，博尔塔拉蒙古自治州、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州表现突出，超过五成的案件均由“一把手”出庭应诉。自治区司法厅、自然资源厅、人力资源和社会保障厅、公安厅、市场监督管理局等多家自治区厅局的副职或分管负责人也频频现身法庭，累计出庭应诉四十余次。行政机关负责人出庭应诉的“头雁效应”已在全疆基本形成。

出庭只是第一步，实质化解争议才是最终目标。全区法院将行政机关负责人出庭应诉作为实质解纷的重要抓手，推动“关键少数”发挥关键作用。2025年，行政机关负责人出庭应诉后，共有382件行政诉讼案件得以实质化解，占全部出庭案件的13.20%，同比上升3.26个百分点。在昌吉回族自治州、乌鲁木齐等地，通过完善制度建设和典型案例指引，出庭应诉的效果正从解决“这一个”案件的“个案纠错”，向预防“这一类”问题的“类案预防”转变;从过去“要我应诉”的被动应付，向现在“我要规范”的主动作为迈进。

全区法院将示范庭审作为“法治课堂”，2025年组织607场活动，5300余名行政机关工作人员旁听。公安、自然资源、人社等部门参与度高。乌鲁木齐、哈密、喀什等地增设庭后评议环节，通过“庭后复盘”剖析执法薄弱点，将府院联动从“纸上”落到“庭上”，从个案联动转向机制共建。

同时，自治区高院也指出当前工作中存在的短板，如个别案件中存在负责人“出庭不出声”“出人不出解”的问题，部分地区虽然负责人出庭率高，但案件调解撤诉率仍有提升空间，运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力仍需加强。

自治区高级人民法院党组成员、副院长张疆华表示，下一步，全区法院将以行政机关负责人出庭应诉和示范庭审实质化为重要抓手，深化府院联动，健全同堂培训机制，汇聚起预防和化解行政争议的强大合力，持续助推法治政府建设，为法治新疆建设注入司法动能。