在新疆法治建设的进程中，自治区党委政法委执法监督室副主任张国强在工作岗位深耕细作，用一份份制度文件、一件件民生实事，诠释着新时代法治建设者的使命担当。近日，他当选为2021—2025年新疆“年度法治人物”。

2025年6月，张国强（左二）与公检法司相关人员研究涉法涉诉信访法治化工作意见。受访者本人供图

自2008年投身司法行政工作以来，多次年度考核优秀并荣立三次三等功，这是张国强一步一个脚印的成长见证。2017年以来，他从事执法监督工作，2022年3月调至自治区党委政法委执法监督室，2023年6月任副主任。他用脚步丈量着法治化营商环境的每一步跃升，以匠心守护着公平正义的防线。

2023年初春，新疆的法治化营商环境建设正站在一个关键的十字路口。各相关行业领域都在积极探索，积累了大量实践经验，却未能形成合力。

“要真正让经营主体感受到法治的力度和温度，必须攥指成拳。”当年，张国强参与调研、汇集智慧，牵头起草的《自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施》在一次次讨论中成型。

当这份文件发布，央视“东方时空”的镜头对准了新疆，全国看到了西北边陲在法治化营商环境上的决心。那些在深夜里反复推敲的条款，化作了政务服务更便捷的流程、执法司法更规范的标尺。

制度的生命力在于执行。2024年，张国强再次牵头起草《自治区优化法治化营商环境攻坚突破行动实施方案（2024—2025年）》，八项重点举措直指经营主体最关切的痛点。

今年，他主要负责的两件“硬事”尤为引人注目：一是着力推动解决胜诉企业执行难问题，推动建立协调联动机制，实现全区相关执行案件结案830件，执行到位及和解履行金额总计逾28亿元。二是推动开展打击拒不执行判决、裁定的犯罪专项行动，截至目前，全区各级法院向公安机关移送拒执案件线索353条，侦查立案264件，检察机关审查起诉87件，法院审理判决49件。数字背后，是司法权威的重塑，是对“老赖”的震慑，更是对经营主体信心的提振。

干执法监督工作，就要敢于较真碰硬。张国强牵头起草《自治区党委政法委员会执法监督工作实施细则（试行）》，完善监督制约机制，让监督工作有章可循。他组织开展全区执法司法突出问题专项检查，围绕群众反映强烈、易滋生腐败的领域深入排查，推动308件问题案件全部依法整改完毕，进一步规范了执法司法行为。

如果说执法监督是张国强的“主责主业”，那么涉法涉诉信访工作则是他倾注心血的“初心所在”。他奋战在“送上门的群众工作”的一线，善于处理重大疑难复杂事项，2022年获评自治区信访先进个人。

今年，他主动牵头，全面排查并全力化解170件信访积案，已成功化解168件，98.82%的化解率背后，是他与同事们无数个不眠之夜的付出。

他依法办理千余件来信来访，实现受理、核查、办理三个100%，接到过群众的感谢电话，收到了群众送来的锦旗。他还指导依法有效使用司法救助金，切实保障困难群众的合法权益。

张国强的故事看似平淡，却由无数个钻研文件的深夜、调研奔波的旅程和接待群众时的耐心、推动整改时的坚持汇聚而成。这正是一个新时代法治建设者有温度、有情怀的担当。

来源：石榴云/新疆日报