嘉宾：自治区高级人民法院审判委员会委员、民事审判第三庭庭长 刘峰

 主持：石榴云/新疆日报记者 杨舒涵

涉外法治是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。推进高水平对外开放，推进新疆自贸试验区建设，加强涉外法治建设是当务之急。

高素质涉外审判人才储备是高水平涉外法治建设的重要内容，新疆法院如何加快建设高素质专业化涉外审判队伍，服务保障涉外法治建设？近日，记者就此采访了自治区高级人民法院审判委员会委员、民事审判第三庭庭长刘峰。

问：做好涉外审判工作对新疆而言有怎样的意义？

答：新疆“五口通八国、一路连欧亚”，具有独特的区位优势、通道优势和口岸优势。去年，国务院批准设立中国（新疆）自由贸易试验区，为新疆加快经济社会高质量发展提供了重大历史机遇。

2023年深圳国际仲裁院喀什分院在喀什挂牌成立；今年4月24日，乌鲁木齐市头屯河区人民法院自贸试验区巡回法庭敲响第一槌……涉外审判是中国司法的对外窗口，而新疆涉外审判则是中亚国家了解我国司法的最前哨。做好涉外审判工作，能有效提高新疆法院服务共建“一带一路”和更高水平向西开放的司法能力，维护新疆乃至全国“走出去”企业、公民的合法权益。

此外，涉外审判工作的健康发展，对于维护国家主权、安全、发展利益，营造市场化法治化国际化营商环境，建设更高水平开放型经济新体制，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

问：做好涉外审判工作离不开过硬的审判队伍，新疆在培养涉外审判人才方面进展如何，还存在哪些短板？

答：5月7日，新疆涉外审判工作专题培训班在国家法官学院新疆分院开班，来自全区各级法院近百名涉外审判工作办案人员参加培训。今年自治区高院还将举办两期涉外审判工作专题培训班，为全区法院涉外审判干警提供多层次、全方位指导培训。

这几年，全区各级人民法院积极加强涉外审判工作，加强涉外审判专业人才培养，在服务保障高水平对外开放，依法维护国家主权、安全、发展利益等方面取得了新成效。但与应对外部风险挑战所需、高质量共建“一带一路”所需、以中国式现代化全面推进强国建设民族复兴伟业所需相比，新疆涉外司法审判工作还存在跟不上、不适应的问题。比如，服务对外工作大局的手段和方式还不够丰富，干警应对审判实务中的新情况新问题的能力还不足，涉外审判人才选拔、培养长效机制还不健全，复合型涉外审判人才仍存在较大缺口等。

问：我们将采取哪些措施补短板，建设高素质专业化涉外审判队伍？

答：总体而言，要优中选优，培养忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法治的具有坚定理想信念的涉外审判人员。要构建完整的法律知识体系，创新涉外法治人才的培养模式，选拔复合型、应用型、创新型的涉外法治人才。要注重理论联系实践，提高涉外审判人才处理国际商事纠纷的能力。

具体来说，将建设好使用好涉外司法审判人才库，统筹抓好选育管用工作。积极开展涉外司法审判人才双向流动，常态化开展法院与涉外法治相关部门、科研院校之间的人才交流，积极运用“外脑”，充分发挥有关研究基地和平台的作用，共同促进人才培养和涉外法治研究。

例如，我们将对全区法院涉外审判人才进行梳理，加强与疆内外高等院校合作建立人才协同培养机制。依托援疆工作机制，选派干警赴福建、广东等省市法院挂职锻炼，推荐干警参加最高人民法院和自治区举办的各类涉自贸试验区建设、涉外法治专题培训班等，充分利用智力援疆便利条件，着力培养和储备既有大局观念又有国际视野、既通晓国内法律又熟悉国际法规则的涉外审判人才，为全方位高水平对外开放提供更加有力的司法服务保障。