两会观察|共绘基层善治新“枫”景
来源:石榴云/新疆法治报   发布时间: 2024-02-02 17:37:44  作者:张蕾 张秀

“枫桥经验”是我国基层社会治理的一面旗帜,也是做好群众工作的“传家宝”。

自治区政府工作报告指出,加强和创新社会治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”、深入践行“浦江经验”,全面提高基层治理能力,强化社会治安综合治理,扎实推进信访工作法治化,及时回应、有效解决群众诉求,推动平安新疆建设。

如何坚持和发展好新时代“枫桥经验”?自治区两会期间,人大代表和政协委员围绕这一话题,谈感受、讲收获、献良策。

夯实基础 用法成为行动自觉

“如今有了矛盾纠纷,群众都会第一时间去村(社区)调解工作室申请调解,调解员只要把法律规定、权责关系说清楚,双方当事人一般都能协商解决。”1月31日,自治区人大代表,和田地区律师协会副会长、新疆专才律师事务所党支部书记、主任米日班·卡地日说。

米日班是和田市拉斯奎镇阿克塔什村的法律顾问,在开展法律服务的过程中,她发现基层群众法治素养不断提升,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识越来越强。

在社会主义法治精神引领下,源头化解矛盾纠纷思维已贯穿我区各部门工作的方方面面。

1月以来,自治区政协委员、托里县托里镇法律服务所主任高惠玲忙着审查各村送来的土地承包合同。

“大家已经形成了依法维权的行动自觉。”高惠玲说,2023年她参与调处矛盾纠纷200余起、开展普法宣讲30余场次,村民对法律服务的需求和村里日渐浓厚的法治氛围,都让她觉得自己的工作很有意义。

智慧赋能 提升多元解纷效能

自治区政协委员、乌鲁木齐市公安局高新技术产业开发区(新市区)分局河南路派出所民警热孜婉古丽·吐尔逊告诉记者,该所先后建了60个“警民联系微信群”,在辖区构筑警务工作“云阵地”。

“群众遇到难题在群里求助,很快就能得到回应,问题解决后也能及时收到反馈,民警服务群众和化解纠纷的效率大幅提高。”

近年来,我区各地各部门纷纷搭建社会治理线上平台,推出“云枫桥”服务项目,为新时代“枫桥经验”插上“云翅膀”。

由于当事人一方在四川省成都市,另一方在库尔勒市,巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院1月初通过“云间庭审”系统开庭审理了一起商标代理合同纠纷案,征求当事人同意后,该案最终以调解方式结案。

“‘云间庭审’系统将庭审、调解及执行工作搬上互联网,原告、被告线上‘面对面’参与诉讼,节约时间和成本,双方都满意。”自治区人大代表,巴州中级人民法院党组副书记、院长坎·巴太说,今后 ,该院将不断完善“互联网+”模式,推进审判体系和审判能力现代化,让群众享受到更加便捷、高效、优质的司法服务。

能动司法 创新治理护航发展

推动诉源治理,把矛盾纠纷化解在“家门口”。

自治区政协委员,自治区高级人民法院党组副书记、副院长周志豪说,去年以来,新疆各级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,用“小法庭”撬动“大治理”,阿勒泰地区兵地融合、吐鲁番市“法旅融合”等275个各具特色的人民法庭成为百姓家门口的“连心桥”、区域协同的“惠民站”,探索出“法官+特邀调解员”调解模式。

2023年以来,新疆检察机关扎实推进信访工作法治化,办理来信来访11183件,努力做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复,积极回应群众关切。

自治区人大代表、阿勒泰市人民检察院五级检察官助理阿皮亚提·黑力力说,阿勒泰地区检察机关通过推行“依法不起诉+志愿服务”机制、强化民事支持起诉保障农民工等特殊群体权益、精准制发检察建议等一系列措施,助力基层社会治理现代化。

“新时代‘枫桥经验’的推广和运用,不仅有助于从源头解决矛盾纠纷,而且为基层社会治理注入新动力,构建更加安全稳定和谐的社会环境。”阿皮亚提说。

完善矛盾纠纷多元化解机制,是保障群众合法权益、促进社会公平正义的必然要求,是加强和创新社会治理、深化平安建设的重要内容。周志豪委员建议,可以学习借鉴各省市有益经验,加快推进我区矛盾纠纷多元化解地方立法工作,进一步明确各类解纷主体的职责分工,健全多层次纠纷预防机制,构建多元解纷新格局。

责任编辑:李前程