近年来，巴音郭楞蒙古自治州轮台县公安局聚焦新时期平安建设需求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实推动矛盾纠纷排查化解联动机制建设，通过关口前移、机制创新、制度完善，有效分流调处了大量非警务类矛盾纠纷，构建起“服务就在身边，问题化在基层，矛盾止于未发”的基层社会治理新格局。

防范预警快步走 多措并举解纠纷

轮台县公安局坚持“发现早、处置稳、不升级、不恶化”的工作目标，立足辖区实际，积极探索创新，推出“一张表”排查矛盾纠纷点、“五个一”化解矛盾纠纷模式，实现了一般性矛盾纠纷“家门口”化解。

2022年9月13日，阿西木·亚森走进轮台县公安局铁热克巴扎派出所，拉着民警艾则孜·麦木提敏的手表示感谢。

阿西木是铁热克巴扎乡阔纳巴扎村村民。去年9月初，他在当地一老板手下打工，约定每天130元的工费，干了5天，结果老板一直不按约定给工钱。9月7日，民警艾则孜入户走访得知此事后帮他讨回了工钱。

据统计，今年以来，轮台县公安局已累计排查各类矛盾纠纷1354起，成功化解1352起，化解率达99．8％。

目前，轮台县公安局以警务机制改革为契机，正在积极探索联合乡镇党委、综治、群防、乡贤等力量，编织“矛盾纠纷排查化解一张网”，创建“派出所基础摸排—非警务类纠纷流转推送—乡镇化解反馈”新层级，进一步加强与司法所等部门的协同配合，将每日疑难复杂、难以化解的矛盾纠纷统筹汇总，移交政法委等部门盯办化解、反馈。今年以来，累计推送、移交各类矛盾纠纷111起。

排查化解大步走 多方化解促和谐

轮台县公安局各派出所根据《风险隐患矛盾纠纷摸排化解积分表》的12大类120子项，将每日摸排的矛盾纠纷分类汇总，警务室民警就地化解简易矛盾纠纷，派出所矛盾纠纷调解室负责化解涉治安、刑事案件矛盾纠纷，村委会、司法所等部门通过“领导包联、部门联动”调处疑难矛盾纠纷，实现了95％的矛盾纠纷化解在基层。

4月15日，团结路社区一对夫妻打架，轮台县公安局城镇派出所西苑社区警务室民警颜江合核实后发现，女方因其丈夫家暴已多次报警求助。在详细了解事情经过后，为防止发生“民转刑”案件，颜江合联合城镇社区管委会及司法所干部成功化解二人纠纷，避免了矛盾进一步升级。

奖惩激励齐步走 千方百计提效率

今年以来，轮台县公安局积极调动村委会、老党员、人民调解员等力量，充分发挥基层力量地熟人熟、威望高、群众信任的优势，推动参与邻里积怨、家庭矛盾等引发的纠纷调解，有效将矛盾解决在萌芽状态。同时，聘请退休老民警进驻县城街面警务室成立矛盾纠纷调解站，发挥老民警工作经验丰富、群众信任的优势，高效化解了多类矛盾纠纷。为有效激发调解员工作积极性和主动性，派出所还积极对接乡镇司法所，将每月最后一周定为一案一补核对周，对工作业绩突出的调解员进行表彰奖励。

按照“谁办理、谁负责；谁调解、谁负责”的原则，对调解完毕的矛盾纠纷，轮台县公安局一周内组织民警对当事人进行回访，了解当事人对调解工作的满意度，对未落实协议或反复出现的矛盾纠纷，重新制定调处方案，启动领导督办程序，确保紧盯矛盾，化解到底，有效处理“解而不和”的问题，做到“化纠纷、除隐患、防反复”，对可能发生的新矛盾、新问题，做到早预防、早调解。