张军要求:从讲政治的高度共同推进企业合规工作
来源:法制网   发布时间: 2021-05-17 10:58:59  作者:周斌 丁国锋

新疆平安网讯 近日,最高人民检察院检察长张军率最高检调研组到江苏省张家港市人民检察院就企业合规进行专题调研座谈。

张家港市检察院被确定为试点单位后,高标准建设了企业合规法治护航中心,积极探索开展企业合规检察监督,探索将合规建设从企业涉嫌犯罪“事后合规”向“事前合规”推进,共办理企业涉嫌犯罪相关案件86件,其中紧扣职能推进企业合规建设16件,全流程办理企业涉嫌犯罪相对不起诉案件2件。

张军对张家港市检察院企业合规试点工作给予充分肯定,对进一步做好改革试点提出具体要求:由专门部门负责这项举措,要好好总结,为其他符合条件的检察机关提供参考;合规促进挂案清理效果很好,最高检要总结推广,不是案件到检察院才开展合规管理,如果认为有必要,检察机关可以会同侦查机关共同作出判断,依法促进企业合规工作。

座谈会上,两位企业家“现身说法”。张家港市委书记潘国强、张家港市司法局局长曹徐、张家港市工商联党组书记解志荣、张家港市环境保护局副局长秦国平、国浩(苏州)律师事务所律师吴鑫介绍了相关情况,提出了意见建议。

既要给犯错企业纠错的机会,但也绝不能放纵企业犯错。张军和大家商议共同促进企业合规监管的举措。张军表示,要更充分发挥包括律师在内的第三方监管作用,为完善企业合规制度打下坚实基础。最高检已会同有关部门加强研究,共同出台规范性指导意见。

“江苏是民营企业大省,具有企业合规的巨大潜在需求。能否考虑江苏的实际情况,适度扩大江苏的试点范围?”

江苏省检察院副检察长俞波涛提出建议。张军指出,试点范围不能随意扩大,但企业合规工作可以依法开展。合规工作有法律依据——犯罪情节轻微,本身就可以作出相对不起诉。如果作出不诉、不予逮捕的决定,加强监管合规就是严管,就是按规则管理。因此,不在试点范围内的,也可以依法开展企业合规工作。

在和大家充分交流讨论后,张军对做好企业合规工作提出要求——要从政治高度看企业合规管理。经济社会高质量发展,离不开企业的合规管理、高质量发展。推进企业合规工作,是落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想的重要举措,是政治性极强的业务工作,需要有关各方全力以赴共同抓落实。要进一步完善企业合规制度建设,坚持法律面前人人平等的法治理念。试点要严格按照法律规定执行,做好顶层设计,积极探索创新,更好地推动民营企业依法、守规经营。要探索立法完善、组织健全、经费等保障措施,加强经费保障,强化监管执行,确保合规管理落实到位。

江苏省检察院检察长刘华主持座谈会。

责任编辑:吴幸子