新疆平安网讯 今年以来，阿勒泰地区哈巴河县坚持以人民为中心的发展思想，学习发扬“枫桥经验”，积极培育“法为干、人为根、和为土”白桦融文化品牌，坚持人民调解以“和”为贵，行政调解以“廉”为基，司法调解以“理”为先的思想理念。充分整合行政、司法、社会资源，构建矛盾纠纷多元化解共同体，激发基层社会治理新动能，打造和谐法治社会新环境。

推动联合调处中心，落地生根。成立社会矛盾纠纷一体化联合调处中心，按照“统一受理、统一分流、分类调解、统一督办、统一归档、统一考核奖惩”的要求，进一步完善社会矛盾纠纷调处流程，集诉源治理、诉前调解、法治宣传、诉讼服务等功能于一体，推动各类社会矛盾纠纷多元化解。深入推进社会矛盾纠纷“一体化”联合调处中心向基层延伸，形成上下联动、同频共振的矛盾纠纷多元化解工作新格局。

推动三方衔接，有力协同。建立健全人民调解、行政调解和司法调解“三位一体”工作体系，实现各类调解优势互补、良性互动，推动一般矛盾纠纷就地调处、复杂矛盾纠纷分流调处、疑难矛盾纠纷联合调处。不断完善诉调、警调、检调、专调、访调“五调联动”衔接机制，推动各有关部门各司其职、齐抓共管，形成共建共治共享的良好局面。建立三级人民调解员人才库，整合律师、法律服务工作者重心下沉，乡镇律师、村（社区）法律服务者工作实现全覆盖，采取一托一或一托二定点帮扶指导法律事务，协助调处社会矛盾纠纷，未调解成功的由乡镇公共法律服务所代理进行诉讼立案解决。

推动首问负责，强化落实。将矛盾纠纷由“引人分事”转为“盯人稳事”，由村（社区）“首诊”，乡镇级“会诊”，县联合调处中心“终诊”、县矛盾纠纷指挥中心“督诊”，力争做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

推动一卡流转，高效化解。针对跨乡（镇）、部门（单位）疑难复杂纠纷，制作社会矛盾纠纷化解流转卡，详细记录社会矛盾纠纷受理、化解、移交、转办、办结等信息，方便群众了解申办事项进程，实现矛盾纠纷集约分类调处，形成矛盾纠纷“大调解”、“调处体系“大融合”的工作格局。

推动一体联动“就地化解”。创新推出“三专一率”做法，即建立专门人民调解员队伍、聘请专业的调解律师、固定专职调解法官，共同化解社会矛盾纠纷，提高人民群众的满意率。在现有的基础上整合专业性行业性调解委员会等社会资源进驻中心，强化一窗受理的源头分类功能，完善过程、规范程序。整合调解和审判两大资源，创新推行    “速裁+特邀调解”工作机制，实现了“以诉促调、以调促和”工作目标，实现案结事了人和。截至目前，各调解委员会共化解各类矛盾纠纷568件，乡镇公共法律服务所代理立案处理33件，推动各类社会矛盾纠纷就地化解。