新疆平安网讯 3月3日,自治区司法厅印发通知,要求全区律师行业从坚持政治引领,党建先行,助推完善复工复产政策,编制法律指引,助力企业依法复工,积极化解涉疫情企业矛盾纠纷,加强中小微企业和贫困劳动力法律帮扶,充分利用实体网络热线三大平台,开展“法治体检”专项行动,发挥律师公益法律服务团作用,积极建言献策,发挥党员模范作用,加强案件代理指导,强化督导等十二个方面,做好疫情防控法律服务工作,助力企业复工复产,为疫情防控和促进经济社会发展提供法律服务和法治保障。

《通知》要求,新疆全区各地(州、市)司法局、律师协会要高度重视统筹做好疫情防控和经济社会发展法律服务工作,把广大律师引导到为企业复工复产提供优质高效公益法律服务上来。要积极引导党政机关法律顾问和公职律师参与有关部门出台复工复产政策举措的合法性审核工作,当好法治参谋助手。要总结启动律师参与重大案(事)件法律服务工作以来的经验,对与企业复工复产相关的法律法规、政策性文件进行汇编整理,组织相关专业领域律师撰写专业解读和指引参考文章,及时回应企业关切。

《通知》指出,要坚持依法规范,为企业提供全方位复工复产法律服务。协助企业提交相关资质、证明和法律审查意见等,推动相关支持举措精准落地。帮助企业建立健康监测制度和消杀灭制度,确保每一名工作人员健康上岗。加强企业生产销售各个环节的合规管理,将疫情影响降到最低。及时化解企业涉疫情矛盾纠纷,积极开展“不见面调解”。加强对中小微企业和贫困劳动力的法律帮扶。开展“法治扶贫”,为农民工有序返岗提供法律帮助。

《通知》指出,要加强联防联控,创新复工复产法律服务方式。充分利用实体网络热线三大平台,“12348”新疆法网和“12348”新疆公共法律服务热线已经开通“企业复工复产法律服务”专区(线),驻场律师要及时登陆连线,做好法律问题咨询工作。通过网络问诊等方式,开展企业复工复产“法治体检”专项行动。组建建言献策工作组,积极发挥律师公益法律服务团和党员律师先锋队作用,为企业解决法律难题。加强案件代理指导,以案释法,用鲜活生动的案例推动律师服务企业复工复产走深走实走细。

《通知》强调,各地要高度重视,精心组织,加强领导,进一步压实工作责任,组织广大律师坚决做好疫情防控工作,依法有序保障复工复产。强化督导检查,确保各项工作不折不扣落到实处。坚持正确导向,大力宣传无私奉献的先进典型和感人事迹。做到守土有责、守土负责、守土担责,立足职能、精准施策,为疫情防控和复工复产提供强有力的法律服务和法治保障。

关于认真贯彻落实《司法部办公厅关于印发企业复工复产律师公益法律服务指南的通知》的通知

伊犁哈萨克自治州司法局、律师协会，各地、州、市司法局、律师协会：

为深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，贯彻落实《司法部办公厅关于印发企业复工复产律师公益法律服务指南的通知》要求，充分发挥律师职能作用，做好疫情防控法律服务工作，助力企业复工复产，为疫情防控和促进经济社会发展提供法律服务和法治保障。现就有关事宜通知如下：

一、提升政治站位，切实增强依法保障复工复产的政治自觉

（一）坚持政治引领，党建先行。各地（州、市）司法局、律师协会要坚持以习近平总书记对新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神为指导，切实提高政治站位，贯彻自治区党委“防、治、控、保、稳”工作方针和“四个不发生”目标要求，贯彻司法厅党委疫情防控具体措施，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，高度重视统筹做好疫情防控和经济社会发展法律服务工作，精心部署、迅速行动，切实把广大律师引导到为企业复工复产提供优质高效公益法律服务上来。

（二）助推完善促进复工复产的政策。引导党政机关法律顾问和公职律师参与有关部门出台复工复产政策举措的合法性审核工作。梳理已经出台的疫情防控政策，及时向人社、卫健等政府部门提示风险，统一法律和政策适用口径，当好法治参谋助手。

（三）编制发布企业复工复产法律指引。总结启动律师参与重大案（事）件法律服务工作以来的经验，对与企业复工复产相关的法律法规、政策性文件进行汇编整理，准确把握法律政策界限，组织相关专业领域律师撰写专业解读和指引参考文章，在新疆律师协会网站、微信公众号上发布，及时回应企业关切。

二、坚持依法规范，提供全方位复工复产法律服务

（一）助力企业依法复工复产。协助企业向有关部门提交相关资质、证明和法律审查意见等，推动相关支持举措精准落地。帮助企业分批有序复工，建立健康监测制度和消杀灭制度，确保每一名工作人员健康上岗。加强企业生产销售方面特别是防疫应急物资在各个环节的合规管理，健全法律风险预警防范和矛盾化解机制，将疫情影响降到最低。

（二）化解企业涉疫情矛盾纠纷。协助有关部门对企业集中区域开展矛盾排查调处工作，坚持应调尽调、多元化解，积极运用信息化手段开展“不见面调解”，周到细致做好政策解读、法律释疑、普法宣传、纠纷调处等工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

（三）加强对中小微企业和贫困劳动力的法律帮扶。帮助中小微企业争取各类扶持政策，对于生产或者可转产防疫应急物资的破产企业，积极协助人民法院和市场监管等部门，为破产企业恢复生产创造条件。开展“法治扶贫”，为农民工有序返岗提供法律帮助，对于申请办理欠薪案件的，开通“绿色通道”，做到当日申请、当日受理，及时有效化解矛盾纠纷。

三、加强联防联控，创新复工复产法律服务方式

（一）充分利用实体网络热线三大平台。目前，“12348”新疆法网和“12348”新疆公共法律服务热线已经开通“企业复工复产法律服务”专区（线），驻场律师要及时登陆连线，做好法律问题咨询工作。引导各律师事务所在加强防控，落实办事大厅消毒、通风等防控措施基础上，充分利用“互联网+”，采取错时上班、错峰办理、预约服务、邮寄送达等方式开展业务。

（二）开展企业复工复产“法治体检”专项行动。各地要持续加强与工商联、商会沟通协作，共同开展企业复工复产“法治体检”专项公益法律服务行动。动员各律师事务所通过网络问诊、线上服务等方式，为受疫情影响的中小企业提供多样化、差异化、精准化的法律服务。

（三）发挥律师公益法律服务团作用。压实专项法律服务团团长、副团长责任，带领全区律师充分发挥村（居）法律顾问作用，为企业提供法律咨询和法律建议。特别对受疫情影响较严重的中小企业和为疫情防控作出重大贡献的企业需求，优先受理、优先办理，实行缓缴费用、减免费用政策，切实减轻企业负担。

（四）积极建言献策，发挥模范作用。组建以金山会长为组长，各地律师行业人大代表、政协委员为组员的建言献策工作组，就加强疫情防控、企业复工复产、经济社会发展法律服务和法治保障出点子、谋对策、提建议。充分发挥党员律师先锋队作用，带领广大党员律师站出来，冲上去，挺在前，积极为企业解决法律难题，以疫情防控工作成效来检验和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，让党旗高高飘扬在防控疫情斗争第一线。

（五）加强案件代理指导。广泛征集企业复工复产律师公益法律服务典型案例，分行业、分专业整理汇编、定期发布、以案释法，用鲜活生动的案例推动律师服务企业复工复产走深走实走细。

四、加强组织领导，为服务企业复工复产提供组织保障

各地要高度重视，精心组织，加强领导，进一步压实工作责任，组织广大律师坚决做好疫情防控工作，依法有序保障复工复产。强化督导检查，发现问题及时纠正，确保各项工作不折不扣落到实处。坚持正确导向，严守宣传报道纪律，大力宣传无私奉献的先进典型和感人事迹。做到守土有责、守土负责、守土担责，立足职能、精准施策，为疫情防控和复工复产提供强有力的法律服务和法治保障。

                                                                                     新疆维吾尔自治区司法厅

2020年3月3日