乌鲁木齐市红庙子派出所

被命名为全国“枫桥式派出所”

红庙子派出所辖区处在城乡结合部，辖区商住小区多、流动人口多，曾是乌鲁木齐市有名的治安难点、乱点片区。现成功创建为全国“枫桥式公安派出所”，他们到底做了什么？有啥特色？今天，记者带您一探究竟。

建红色警队 党员示范领先锋

“每月公布榜单，激励民警竞争上榜，这是我们派出所党支部‘抓党建促队建，抓队建促业务’的一个举措，成效明显。”所长张鹏说。

从九十年代中后期开始，红庙子派出所接警量跃居全市第一，日接警最高纪录一天128起，民警叫苦连天。当时警队纪律散漫。

如何摘掉“后进”的帽子，近年来，红庙子派出所一改过去“粗放式抓党建”的做法，开始精准化抓党建：找准问题，创新举措，根治顽症。

派出所党员占总人数的47%。按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，派出所坚持党建统领，着力锻造“四个铁一般”队伍，建立“红色警队”党建阵地，发挥“党员示范岗”的示范引领作用。

如今，这支队伍连续四年实现“零违纪”，2018年被评为全疆优秀公安基层单位。

筑红色阵地 全民参与守安全

“‘警力有限，民力无穷’。我们要发展好、创新好‘枫桥经验’，就是要充分发动群众，依靠群众，共筑全民参与的安全防范铜墙铁壁！”派出所教导员杨长松说。

“群众的事无小事，只有把群众当亲人，解决他们的急事、难事，才能得到信任和支持，才能让群众成为我们的一只眼睛，主动提供线索。”派出所民警买买提艾力·艾再孜说。

买买提艾力曾经跑前跑后忙了两个月，帮助辖区居民古某给收养的女儿小艾办理落户，让孩子顺利入学；长期帮扶生活困难的田某一家，让这家人克服困难勇敢面对生活。

他的真心付出赢得了辖区居民的大力支持，群众积极主动向他提供线索，反映治安隐患，他因此破获了不少案件，维护了辖区的安宁。

红庙子派出所依托群众，建立各种群防群治组织，建立“六位一体”协调联动机制。如今在红庙子派出所辖区，到处都飘动着“红袖标”。居民商户、退伍老兵、大学生、外卖小哥，都成了治安志愿者，佩戴着“红袖标”。

创红色品牌 多元化调解助和谐

九十年代中后期，红庙子派出所曾是信访大户。因为接警量太大，民警一个警情没处理好，又要赶去处理下一个警情。执法不规范，群众不满意，投诉比较多。

派出所经过梳理，发现警情中有一半以上属于矛盾纠纷。如果调解不好，就会引发信访投诉。

为从源头上解决问题，2010年5月，红庙子派出所成立了乌鲁木齐市首家治安司法联合调解室，形成由公安部门牵头，司法所工作人员、社区志愿者等群体组成的多元化“大调解”机制，现在调解的主力军又增加了老党员、律师、社区干部、物业公司工作人员、居民代表等。

发生纠纷，涉事双方情绪激动，调解工作并不好做，民警的经验是：将双方分开一会儿，冷静下来再做工作。派出所专职调解民警李惠卿总结了“调解七法”，包括开门见山调解法、换位思考调解法、案例说服调解法等。

今年10月的一天，新居社区警务室民警宋亚军调解一起邻里纠纷：一户居民请朋友吃饭，酒后深夜大声谈话及唱歌，影响邻居休息，双方发生争执，差点打起来。在宋亚军的调解下，喝酒的居民道歉：“我酒后忘形，打扰大家休息，是我不对。”找上门理论的居民说：“我不该当着你朋友的面那么说你，我也不对。”两人相视一笑，还是好邻居。

红庙子派出所调解室成立以来，已调解各类矛盾纠纷4000多起，调解率100%。

树红色标杆 优化服务作典范

2016年开始，派出所探索推行警务模式改革，改变治安管理被动局面，依托公安大数据，发挥“一室六队”作用，警力前置，做强基础工作，做到了秒级接处警。

在西城街开饭馆的陈丛斌说：“我们店里有时会遇上醉酒闹事的客人，按下‘一键式报警’，周围的‘十户联保’商户很快就会赶过来，民警也会及时处理，给我们避免了麻烦。”

依托科技，民警疲于奔命、被动接处警的状态彻底扭转。派出所全面铺开科技强警建设，创新掌上警务模式，为群众提供更便利的服务。辖区接警量、发案率逐年大幅下降，刑事发案率较四年前已下降81%，尤其街面案件近两年“零发案”，红庙子派出所成为全局发案下降率最高的“红色标杆”。

享红色家园 百姓乐享美好生活

“群众满意是衡量公安工作的出发点和落脚点，群众的事无小事。”所长张鹏经常对民警说这句话。

派出所以民意为导向，深化“放管服”改革，新居社区警务室建立“百姓说事点”，引企业入社区，解决了近200个家庭妇女就业问题，如今已在各社区推广。

“过去社区有不少妇女没有工作，在家带孩子，经常发生矛盾纠纷。现在都在家门口上班了，整个社区都和谐安宁了！”新居社区民警宋亚军说。

红庙子派出所位置比较偏远，周边巷道岔路多，容易走错，群众来办事到了公交车站还要在大上坡道路步行800米。为此，派出所在车站开通了便民服务车，醒目地张贴着“打通最后一公里，群众服务零距离”的横幅，专门将下了公交车的办事群众送过来。

派出所还推出了“车驾管”办理业务、为行动不便的困难群众上门办身份证等措施，服务群众“零距离”，精准化帮扶各族群众。

今年，派出所被评为沙区“民族团结先进集体”，辖区46个小区均被评为“民族团结大院”。居民区老人带着孩子在户外休闲，充满欢声笑语，整个辖区呈现安宁祥和的氛围。

守红色正义 处处彰显公平正义

“我们每天都坚持警情日清零，实现全流程执法监督管理。”派出所法制员李栋介绍，“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，这是我们始终坚持的宗旨。”

派出所每天由所领导负责，法制员把关，确保规范化建设。给民警建立执法档案，实行“积分考评”，从源头抓起，狠抓如实立案，及时堵塞漏洞，同时主动接受群众监督，聘请6名行风监督员，确保“阳光执法”，守护“红色正义”，实现了连续四年“零投诉”。

为打造“家庭式警队”，提升民警幸福感。派出所还先后建起了小食堂、健身房、洗衣房、图书室、减压室等，组建了篮球队、游泳队，开辟了民警就医“绿色通道”，对民警“有难必帮”。

“有这样的集体，还有什么理由不好好工作。”民警牛星星说出了大家的心声。

矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位，把辖区从“治安乱点”打造成群众满意的美好家园，这就是红庙子派出所创建“枫桥式公安派出所”的最大收获，这里的群众生活也越来越幸福。

“我们将继续坚持好、创新好新时代‘枫桥经验’，为维护新疆社会稳定、民族团结再立新功！”在全国“枫桥式公安派出所”命名揭晓仪式现场，红庙子派出所所长张鹏坚定地说。